英雄山下幸福花

——麻栗坡实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件扫描

引言——

麻栗坡,一个国境线长近280公里、少数民族人口占总人口的40.6%的边陲之县,全县11个乡镇中有8个与越南接壤,英雄的老山、扣林山、八里河东山等就散布在该县的边境一线。长达14年的边境冲突,麻栗坡沿边各族群众踊跃支前、无私奉献,为维护国家领土完整作出了重大牺牲。然而20多年过去,边境许多村寨群众的居住、生产条件依然很差,生活还很贫困,省、州党委政府领导对此十分关注。2015年8月8日,时任省委副书记、省长陈豪同志到麻栗坡县调研提出:“要让边境一线各族群众率先脱贫致富,提升沿边地区形象和面貌,增强各族群众对国家的自豪感和荣誉感,增强对守土固边的责任感和使命感。”

深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划,是省委、省政府作出的重大决策部署,上为国家安全、下利沿边各族群众,麻栗坡县对此高度重视,突出各村特点,千方百计整合资金,大力实施“沿边三年行动计划”。在编制完成全县24个沿边行政村(社区、农场)432个沿边自然村建设规划的同时,集中力量、立即行动,先行打造了老寨、上扣林、平安坡及上、下戈主5个省级试点村。老山脚下、扣林山间、八里河东山,一朵朵幸福的花儿正迎着春风绽放。

“红色”老寨:打造幸福新家园

科学布局、秀美村庄“一张图”,凝心聚力、干群联动“一条心”,统筹建设、新村美景“一幅画”,建章立制、村美人和“一片景”,谋划产业、富民强村“一条路”……这是经历过炮火洗礼,曾经贫穷落后的麻栗坡县天保镇老寨村的一次华丽蝶变。

9月18日,记者从老山神炮军事主题公园进入老寨村,便被眼前的“陈赓将军过船头”“中共桂滇边工委的武工队员”等饱含红色“基因”的场景深深吸引。沿着一条干净整洁、宽敞平直的街道,记者看见一幢幢灰顶黄墙、精致洋气的两层小别墅整整齐齐地排列在两旁,房前屋后栽有果树和绿草。一面面鲜红的党旗、国旗迎风飘扬,路灯、广场、活动室等一应俱全,传递着美丽村庄的气息。

“没想到今天我们也能住上洋气、舒适的小洋楼,生活在环境美丽的新农村,十分感谢党和政府的大力帮扶。”村民蒙朝相高兴地说。蒙朝相家有7口人,因病致贫,被纳入建档立卡贫困户。他和妻子自强自立,通过外出打工并在政府的支持帮助下不仅建起了小别墅,而且还依托老山神炮旅游景区开了一家农家乐,开业半年收入就有1万元左右。“我们期待老山景区越来越热闹,游客越来越多,只要人来得多,我们的农家乐生意就更好了。”蒙朝相满是希望地说。

老寨村共有24户98人,“雨天一脚泥,晴天一身灰,摸黑走夜路”曾是老寨落后的真实写照。“推倒全村土木房,按照相同的图纸和统一的建设标准,24户人家全部建成宾馆式的农家乐,居住条件发生了翻天覆地的变化。同时,改善了全村基础设施,村容村貌焕然一新。”天宝村党委书记刘德明说,随着今后全县红色旅游的发展繁荣,村民可经营居住7至10人的宾馆式农家乐,村民收入有望明显增加。

平安坡村:休闲乡村致富路

沿着蜿蜒的山路,在苍翠的山腰下,清晨朦胧的迷雾中,一幢幢错落有致地排列山间的小别墅映入眼帘,那就是天保镇平安坡村。

一股清澈的山泉从半山淌下,流过村中一个个用水泥浇埂而成的鱼塘,水声潺潺,鱼戏其间。“我们养的鱼不喂饲料,主要喂草、酒糟等,原生态,味香肉鲜。”平安坡村民、鹏程水产品养殖专业合作社理事长盛江鹏正在撒草喂鱼。

盛江鹏养鱼已10多年,是村里的养殖大户。为带领村民致富,2014年,他牵头成立了鹏程水产品养殖专业合作社,为养殖户提供鱼苗和养殖技术指导。目前,合作社有社员63户,其中档卡户25户,窦显明就是其中一员。

窦显明家2014年被纳入建档立卡贫困户,为帮助他增加收入,早日脱贫摘帽,合作社发挥所长,聘请他砌砖墙,每天支付工钱160元。同时,引导他养鱼7亩多。“现在一年收入2万多元,还盖了新房,生活比以前好太多了。”窦显明露出幸福的微笑。

平安坡村紧邻边境线,居住着汉、壮、瑶3个民族56户207人,是麻栗坡县省级“沿边三年行动计划”试点村中启动建设最晚,但也是建设速度最快的一个村。盛江鹏告诉记者,直到2014年全村有砖瓦房的只有26户,可到2016年就全部建了新房,并开展道路硬化等基础设施建设,实现了旧貌换新颜。

县、镇党委政府立足平安坡村生态良好、水资源丰富和位于“英雄老山圣地”4A级景区规划区的实际,在充分听取群众意见的基础上,将该村定位为“乡村休闲体验型旅游示范村”。投入资金600多万元因村、因户、因人施策,实施了基础设施、经济发展、生态建设、村容村貌整治等11个项目,既发动村民积极参与试点村建设,改善生产生活条件,但又不让他们因负担过重而返贫,最终推动平安坡村发生了巨大变化。

上下戈主:壮村瑶寨一家亲

“全村人刚住进连做梦都想不到的小别墅时,个个高兴得睡不着觉。”上、下戈主村“沿边三年行动计划”试点村建设,村民们十分欢迎,建设积极性高涨,不论是平整地基占到耕地还是迁祖坟,村民们都没有怨言,非常支持配合。村民陶光德就是其中的一个,他告诉记者,自己盖过房、懂建筑,负责了下戈主村10户人家的楼房建盖,搬进新房后,村民们高兴得合不拢嘴。

上戈主、下戈主是猛硐瑶族乡毗邻而居的两个村民小组,两村仅一条公路相隔。其中:上戈主有农户70户,多为瑶族群众;下戈主有农户49户,多是壮族人家。突出“共同团结进步、传承民族文化,增强民族团结、维护边境稳定”主题,麻栗坡县把上戈主、下戈主一并纳入“沿边三年行动计划”试点村加以建设。县委、县政府从相关部门抽调人员组成工作队住进村里,团结引导两村壮族、瑶族群众一道商量、共同出力,开始了轰轰烈烈的美丽新村打造。一年多的试点建设,不仅使上戈主、下戈主两村村容村貌发生了翻天覆地的变化,而且使两村的瑶族、壮族群众结下了更加深厚的友谊。

试点村规划之初,上戈主村民就村中的房屋布局、建筑样式等设计问题存在分歧,意见很难统一。听说下戈主村的设计方案不错,上戈主村群众纷纷前来观看学习,最终上戈主村借

鉴下戈主村的设计方案,确定了本村的房屋布局、建筑样式等,并在群众会上一致通过。对此,下戈主村壮族群众毫无怨言,主动为上戈主村瑶族群众学习借鉴提供方便。得知下戈主村有壮族人家也想发展草果、八角产业增收致富,上戈主村有种植经验的瑶族村民便主动来到下戈主村,上门传授草果、八角种植技术。两村群众都说:“我们壮瑶两村本就是一家人,搞试点村建设,更应该相互学习、共同借鉴。”

上扣林村:边关苗寨换新颜

扣林山主峰下的猛硐瑶族乡猛硐行政村上扣林村,黄墙灰顶带有露台的一幢幢小别墅在绿树的映衬下分外显眼。走进村里细看,水泥铺筑的街心干干净净;一户户人家,宽敞的客厅、整洁的卫生间、洗澡室等一应俱全,无法想象,这曾是个硝烟弥漫、贫困落后的苗族山村。

上扣林村共有农户51户,全部是苗族。以前,该村条件很差,群众居住的房屋十分简陋,生活大多贫困。为把上扣林省级试点村真正建成样板、形成亮点,为“沿边三年行动计划”的全面实施提供可复制的经验,麻栗坡县采取强有力措施,按照“领导挂钩、部门包村、队员蹲点”的要求,明确由县长直接负责上扣林试点村项目建设,县民政局为挂钩单位。同时,从相关部门及乡镇抽调7名工作经验丰富、工作作风扎实的干部驻村蹲点开展工作,并将推进情况纳入全县重点工作督办范围,从而有力地加快了上扣林试点村各项目建设。

按照“因地制宜、因族施策、外观统一、彰显特色”的原则,麻栗坡县在尊重村落记忆、保护生态环境、体现村民意愿、突出苗族特点的前提下,将上扣林村定位为“边关最美苗寨”进行打造,聘请省规划设计院专家在建筑风格、室内外装饰等方面进行精心设计。重新规划建设后的上扣林村,一幢幢具有浓郁苗族特色的小别墅精致漂亮,与扣林山间的绿树山色融为一体。

搬进漂亮的新家、住进崭新的别墅,上扣林村苗族群众对党和政府充满感激之情。他们纷纷表示,今后将安心在扣林山下发展种植、养殖产业,在率先脱贫致富的同时,更加守好国土、稳固边防。


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