近年来，广南县积极将统一战线、民族团结工作融入基层，统筹基层党建和社会治理体系一体推进、深度融合，通过政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”，聚焦构建城乡社区幸福生活共同体。

一网全兜，兜住各族群众幸福生活

积极探索“一中心+网格化+信息化”社会治理模式，以“小网格”撬动“大治理”，全面提升社会治理效能。实行“一中心”统领。按照“六有”标准，完成县、乡（镇）、村（社区）三级综治中心规范化建设，加快综治中心实体化运行格局提档升级，由各级综治中心统筹，网格长负责网格化责任片区的组织协调、矛盾纠纷排查、化解等，四级网格员同心协力，各司其职，俯下身子解决困难。重塑“全科网格”建设。聚焦“工作在网格落实，服务在网格彰显，民情在网格汇聚”服务理念，把基层党建与网格化服务管理有机融合，构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的网格化治理工作格局，用网格党建这根“绣花针”，穿起基层治理的千条线，织就“最后一米”幸福。目前，全县划定网格3525个，配备网格员4577名（其中由党员担任网格员的有2133名，占总网格员总人数的46.6%）。推进“信息化”管理。加快云南省社会治理信息系统应用，190个村（社区）综治中心实现100%电子政务外网接入，所有网格达到100%地图标记，特殊群体人员家庭的楼栋信息和个人信息全部录入系统，矛盾纠纷化解实现全过程记录。推动“数字乡村”建设，组织动员群众共安装摄像头36791个，连同“雪亮”1017个前端点位全部接入乡（镇）和县综治中心管理平台，让“永不下班的网格员”更好参与服务于平安广南建设。一网兜住“重点人”，一网兜住“烦心事”，广南县基层治理“靶向”精准，社区居民的幸福感和获得感不断提高。

跨省共治，延伸基层治理触角

广南县与广西壮族自治区西林县山水相连，两地民族群众因土地产生的权属纠纷时有发生。聚焦接边村组山林土地水源等矛盾，广南县坝美镇以“党建+民族团结”引领、跨省共治为主题，联动西林县古障镇成立以党委、政府主要领导+综治+司法+公安+林业+水务等部门联动调解队伍，面对面协商，实现跨省区矛盾纠纷齐抓共管、共同协调、联建共治。近年来，广南县充分发掘双边农业生产中的优秀乡土人才，通过决策咨询、“实地帮扶+远程指导”、结对帮培等方式，培育乡土人才221名，各级党组织牵头开展“六联六共”活动，合力化解山邻地界纠纷160余件，建立教育资源整合机制，引导中小学生就近就读，共享“两免一补”等政策，解决两省1000余名学生上学难问题，与村民合作发展砂糖橘、茶叶、油茶、杉树18000余亩，带动群众每年增收6万余元。

善治善为，画出乡村振兴“同心圆”

小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，走好乡村善治之路，画好乡村振兴“同心圆”。为有效提升基层治理效能，广南县聚焦矛盾纠纷源头预防和实质化解，在全县基层党组织中广泛开展党建引领“四必到”“五必访”解民忧活动，构建多措并举、多元合一、多方合力的矛盾纠纷化解格局。充分发挥基层党组织“穿针引线”的功能，组织党员干部、网格员等对辖区和网格责任区开展全覆盖走访服务，围绕矛盾纠纷、特殊群体、安全隐患等各类问题进行全方位大排查、大起底，对排查出的矛盾纠纷进行100%造册登记。实行领导挂包责任制、“一件一档一方案”，建立专门档案、明确化解稳控责任人、制定化解稳控措施。建立矛盾纠纷多元化解机制，实现由“单兵作战”向“融合发力”转变，提速增效化解矛盾纠纷。八宝镇坝哈村曾一度被称为“三多三乱”村（矛盾纠纷多，群众上访多，百姓抱怨多；人心乱，管理乱，秩序乱），村子的发展停滞不前，社会治安混乱不堪。2021年以来坝哈村新一届村“两委”干部不懈努力，主动转变作风，组建党员志愿服务队，大力开展党员“亮身份、晒业绩、当先锋、树形象”行动，进行民情大走访，常态化开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解工作，累计走访座谈群众8000人次，搜集意见建议420条，帮助群众解决“急难愁盼”问题110余件，切实增强群众幸福感和满意度，找到了基层治理突破点，实现了由乱到治，走出一条乡村治理的新路子新格局。

试点先行，榜样示范引领前行

榜样是看得见的标杆，榜样是听得见的号角，加强基层治理试点建设，强化示范引领作用。坚持发展新时代“枫桥经验”，积极开展“枫桥式”示范点建设，年内计划建设打造1所“枫桥式公安派出所”、2个“枫桥式人民法庭”、2个“枫桥式司法所”和2个“枫桥式人民调解委”，进一步夯实法治基础。全面推动“百村示范、千村整治”基层治理一网兜示范村、提升村任务落实，2023年10个示范村已初步完成建设，2024年示范村5个积极打造中，“零违法村”“零上访村”“零事故村”“零命案村”创建基本达标。

“村规民约+积分制”，激发乡村治理新动能

积极探索“村规民约+积分制”基层治理模式，将村规民约融入积分制管理，让村规民约中规定的全部事项都有具体分值，让无形的村规民约看得见、摸得着，全面构建“依法立约、以约治理、民主管理”基层治理良序。目前18乡（镇）建有“四会”组织村（社）190个，建有村规民约的村（居）小组3306个，2024年全县组建7个工作组，每季度定期对各乡（镇）、县级有关部门落实“村规民约”“居民公约”执行情况开展常态化实地督促指导，健全以推行“一约四会、四议两公开和调处矛盾纠纷”等为重点的民主自治体系，进一步推进村规民约与积分制相融合，实现群众事由“群众议、群众定、群众办、群众管”的基层社会治理模式。

乡村振兴路上，离不开万千基层党组织汇聚的强大合力。广南县各级党组织积极团结各民族群众，多方合力、善治善为，基层社会治理接地气、有人气、聚才气、成风气，让群众安全感、幸福感、获得感与日俱增，呈现出团结、平安、进步的良好局面。